《行政許可法》第十二條第三項(xiàng)規(guī)定:“提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng),可以設(shè)定行政許可”。
《建筑法》第十三條規(guī)定:“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”。
住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第一條則開(kāi)宗明義:根據(jù)《行政許可法》《建筑法》而制定。其第九條、第十條、第十一條更是明確規(guī)定:施工總承包特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)等分別由國(guó)務(wù)院、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府住建主管部門(mén)許可。
據(jù)此,建筑企業(yè)資質(zhì)是建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、資格等級(jí)的行政許可,法律依據(jù)明確。
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